11日举行的杭州市政府常务会议讨论了《关于鼓励和扶持大学生在杭自主创业的若干意见》（审议稿）。其中提出，为推进杭州"人才强市"战略，打造大学生创业天堂，推动经济社会更好更快地发展，普通高校在校生和毕业后五年内的普通高校毕业生，在杭州市区范围内创办企业或从事个体工商经营，符合大学生担任该企业的法定代表人、大学生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30%等条件的，将可以享受工商注册优惠政策，开通工商注册绿色通道，实行工商注册免收费等。大学生自主创业成立的企业，除另有规定外，注册资本最低限额一律降低到3万元。

      对大学生新办高新技术企业等在税费上给予优惠。如大学生新办的软件生产企业经认定后，自获利年度起，允许第一年和第二年免征企业所得税，第三到第五年减半征收企业所得税；软件生产企业的工资和培训费用，可按实际发生额在计算应纳税所得额时予以扣除；对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，2010年前按17%的法定税率征收增值税，对实际税负超过3%的部分即征即退，由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产，等等。

     《意见》审议稿提出，允许大学生租用、使用高校范围内，村委会、居委会的相应场地，作为经营场所注册登记。同时还要加大创业资助力度，为创业大学生提供商业贷款贴息或项目无偿资助。实行房租补贴，市级大学生创业园所在地城区政府（开发区管委会）要为入园的新办大学生企业提供两年50平方米以内的免费经营场地。在创业园外的大学生企业租赁房屋用于创业的,由纳税地财政给予两年100平方米以内的房租补贴。对经认定的市级大学生创业园，由市财政给予一次性50万元的建园资助。发挥创业投资引导基金的扶持作用，为处于初创期的大学生企业提供资金扶持。新政策还着力帮助解决住房问题。对具有博士学位的创业大学生，可按规定申请购买引进人才专项住房，其他创业大学生可申请入住创业人才公寓。